中国网/中国发展门户网讯 (记者 殷晓霞 实习记者 王逸飞)“横琴新区应该用好、用足自贸试验区的核心功能,发展六大类国际性贸易,这也是促进澳门经济适度多元发展的重要途径。”8月19日,中国国际经济交流中心副理事长、重庆市原市长、蓝迪国际智库专家委员会成员黄奇帆在第二届十字门金融周论坛上表示。
“横琴新区10年前成为国家新区,4年前成为自由贸易试验片区,是中国改革开放深度、广度、高度发展的一个体现。”黄奇帆认为,横琴这个地方跟澳门实际上是“一步之遥”,交通区位条件十分便利,有很好的发展条件。 他指出,横琴新区的发展速度和经济指标在全国2000个县级地区中列居前十,在全国400个地市州的范围内也名列前茅。但上半年横琴的进出口贸易只有40亿左右,国际贸易、进出口贸易相对薄弱。“国际贸易是当今世界全球化的主体表现,是任何一个开发区任何一个经济体最重要的一个全球化的指标、国际化的指标。”他强调,为了弥补这一问题,自由贸易区应该发展科技驱动的创新创意产业园区,产业链金融区,以及跟自由贸易区的核心功能相关联的国际贸易。
“当今世界,国际贸易除了一般进出口贸易外,还分为六大类,而这六大类在横琴基本是零。”黄奇帆建议,横琴应该重点发展六大类国际贸易。 第一是转口贸易,就是指建立一个分拨中心地区,通过当地口岸将货物转移到世界其余国家或者别的领域;第二是离岸贸易,是签合同的信息流、物流运输、资金兑付的资金流“三流”分开。贸易的公司注册在横琴,工商注册在横琴,海关报单签单在横琴,金融结算在横琴,税收也交在横琴,但物流链可以在世界各地;第三是保税性质的会展贸易,20年前上海浦东新区就搞了这个贸易;第四是服务贸易,包括货物贸易之外的各种技术服务、人力服务,包括旅游,软件开发等;第五是跨境电子商务贸易。既包括跨境电子商品的贸易批发,也包括给老百姓的零售自用;,横琴需要做到以下四个一体化将跨境电子商务做大第一,对于B2C对零售方面做到“保进、保存、一般进、一般出”等一体化;第二个,跨境电子贸易和跨境电子的零售应该是一体化;第三,跨境电子商务的采购、跨境和商务物流要一体化;第四,跨境电子商务涉及到跨境人民币的交易系统,将货币结算体系和贸易体系一体化。他预测,十五到二十年以后,中国的几万亿美元进出口,三分之一是通过跨境电子商务来体现的,这块增量现在是零起步,横琴也该把握。
第六是数字贸易,即大数据、云计算、人工智能的一个数字平台。服务功能是计算能力、通信能力和存储能力,可以通过大数据为全国各地提供智能服务。各国企业把大量信息存储数据平台的数据库中,而平台通过人工智能挖掘提供智能服务。期间大量通信过程要付通信费、软件费、人工智能的软件费和各种数据存储的仓储费。三个费用的国际贸易量,既是服务贸易,也是数据贸易,去年中国7000亿美元的服务贸易率,数据贸易只占1.8%。相比之下美国的服务贸易里,18%是数据贸易。数据贸易中国是世界第一大的但是都表现为国内数据标签,没有表现为国际贸易,需要在国际上打开通道。
黄奇帆进一步强调,自由贸易区就是在政策上为这六大类国际贸易提供政策空间的。比如,“一线放开、二线管住”,降低一般关税,开放优惠政策,减少海关贸易壁垒,放开服务贸易。此外,海关可以进一步开放离岸贸易。“如果横琴做成六大贸易集群,5-10年以后做500亿美元,将为广东的发展、珠海的发展、开放高地的形成作出贡献。”之后,产业链金融最终要为实体服务,也要依托六大服务业的发展。把自由贸易区核心功能政策功能发扬光大,最终也能把产业链金融也做得高大上,发展得更好。
“建设横琴新区的初心是为澳门产业多元发展创造条件,横琴具有与粤澳合作的先天优势,要加强政策扶持,丰富合作内涵,拓展合作空间,发展新兴产业,促进澳门经济发展更具活力。”他表示。