时隔五年,北京金融街15号再度迎来历史时刻!5月18日上午9时58分,国家金融监督管理总局正式揭牌。


9时30分前后,国务院副总理何立峰、中国人民银行行长易纲、中国人民银行党委书记郭树清、证监会主席易会满等先后乘车到达茂鑫大厦南楼。国家金融监督管理总局党委书记李云泽、银保监会副主席丛林等在门口迎接。

在人事方面,5月10日下午,国家金融监督管理总局召开领导干部会议。中央组织部有关负责同志宣布了中央决定:李云泽同志任国家金融监督管理总局党委书记。

李云泽此前为四川省委常委,省政府副省长、党组副书记。他出生于1970年9月,山东烟台人,在职研究生,中共党员,现任二十届中央候补委员。在赴四川省工作前,他长期工作于银行系统,曾在建设银行工作超过20年,后又出任工商银行副行长。

5月17日晚,“中国银保监会”官方微信公众号更名为“国家金融监督管理总局”。5月18日,中国银行保险监督管理委员会官方网站更名为国家金融监督管理总局,域名沿用www.cbirc.gov.cn。至此,我国金融监管体系从“一行两会”迈入“一行一总局一会”新格局。

国家金融监督管理总局统一负责除证券业之外的金融业监管,强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管,统筹负责金融消费者权益保护,加强风险管理和防范处置,依法查处违法违规行为。

按照国务院机构改革方案,国家金融监督管理总局在中国银行保险监督管理委员会基础上组建,中国人民银行对金融控股公司等金融集团的日常监管职责、有关金融消费者保护职责,中国证券监督管理委员会的投资者保护职责划入国家金融监督管理总局。不再保留中国银行保险监督管理委员会。

国家金融监督管理总局的成立基于我国分业监管体系与金融业综合经营趋势不相适应,金融监管部门之间沟通不畅、协调不够的背景。

组建国家金融监督管理总局,优化和调整金融监管领域的机构职责,对于加强和完善现代金融监管,解决金融领域长期存在的突出矛盾和问题具有十分重要的意义。

清华大学国家金融研究院副院长张伟表示:“组建国家金融监督总局正是要落实‘依法将各类金融活动全部纳入监管’这一目标。”这一改变总体而言延续了从2017年以来从“分业监管”向“合业监管”的发展趋势,有利于解决金融领域长期存在的突出矛盾和问题,减少监管套利,保护金融消费者和投资者权益。

中信证券首席经济学家明明表示,组建国家金融监督管理总局,在面对风险事件时可及时有效地形成监管合力,逐步建立符合现代金融混业经营创新发展特点的监管框架,守住不发生系统性金融风险的底线,规范金融机构与投资者之间的交易行为。

招联首席研究员董希淼表示,近年来,我国金融业经过一段时期的高速发展,产生和积累了一定的金融风险,一定程度上影响了金融发展和稳定。

今年政府工作报告指出,有效防范化解重大经济金融风险,强调防止形成区域性、系统性金融风险。