“一带一路”中国哈萨克斯坦合作发展国际研讨会

（一）“一带一路”中国-哈萨克斯坦合作发展国际研讨会在江阴举行

中哈两国是真诚的朋友和亲密的伙伴，两国建立全面战略伙伴关系以来，双方合作呈现加速发展势头，政治互信更加牢固，务实合作更加深入，战略协作更加高效。2013年，中国国家主席习近平在访问哈萨克斯坦期间，首次提出“一带一路”重大合作构想，中哈互动更加密切，开启了两国合作发展的新篇章。

在此新形势下，“一带一路”中国-哈萨克斯坦合作发展国际研讨会于 2016年4月6日在江苏省江阴市召开。会议由中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所、中国社会科学院亚太与全球战略研究院、中国社会科学院蓝迪国际智库项目、哈萨克斯坦经济研究所主办，中国江苏省江阴市人民政府、中国德恒律师事务所承办。此次会议是继中巴经济走廊战略研讨会、中国伊朗合作发展国际研讨会之后，蓝迪国际智库平台的又一次中国与“一带一路”沿线国家合作对接的重要会议。

国家发改委、商务部、工信部等部委与江苏省政府、江阴市政府有关领导，中国社会科学院、德恒律师事务所、中外友好国际交流中心、国家认监委、清华房地产总裁商会等机构的专家学者，以及中电科技、江苏省海外企业集团、中国重型汽车集团、江苏省国信资产管理集团、青岛政建集团、中铁十七局集团、新疆石油工程设计有限公司、新奥集团、万贝国际保险经纪集团、中国能源建设集团、中国有色金属进出口江苏公司、中国建筑第八工程局有限公司、中南城市建设投资有限公司、正泰电气股份有限公司、天紫环保投资股份有限公司、亚欧国际物资交易中心、贵州开磷国际贸易有限公司、江苏燕宁建设工程有限公司、文思海辉集团、晶科电力有限公司、江苏康缘集团、天津恒运能源集团、山东五征集团、中煤科工集团等知名企业负责人参加会议。外方代表包括来自哈萨克斯坦的政府官员、哈萨克斯坦驻上海领事馆官员、哈萨克斯坦经济研究所与各协会、商会的专家学者、以及哈萨克斯坦知名企业家。中哈双方共计160余位参会嘉宾，共同探讨和推进“一带一路”的合作发展。

中国-哈萨克斯坦合作发展国际研讨会开幕式现场

中国江苏省人民政府副省长张雷，哈萨克斯坦驻上海总领事卡拉巴耶夫•佐齐汉（Kyraubayev Zhoshykhan），中国社会科学院蓝迪国际智库项目专家委员会成员、中国国家发展和改革委员会原体改司巡视员张丽娜，中国社会科学院蓝迪国际智库项目专家委员会成员、中国商务部五矿化工商会会长陈锋，哈萨克斯坦经济研究所主任姆卡诺夫•马萨特•努尔道勒托维奇（Mukhanov Maksat Nurdauletovich），以及中国江苏省江阴市人民政府市长沈建在开幕式上致辞。全国人大常委会委员、外事委员会副主任委员，中国社会科学院蓝迪国际智库项目专家委员会主席赵白鸽主持开幕式。

赵白鸽博士在开幕式上表示，“一带一路”建设遵循共商、共建、共享原则，不是中国自己一家的战略，而是要把中国的发展和沿线国家的发展对接，打造命运共同体、责任共同体和利益共同体，造福沿线各国人民。在推进“一带一路”建设中，中哈两国应充分挖掘双方在产能合作、基础设施、地区发展、结构调整等领域的互补优势，重视“一带一路”与“光明之路”的对接，注重在基础设施、产能、经贸、能源、科技、信息、投融资等领域的合作。

全国人大常委会委员、外事委员会副主任委员，中国社会科学院蓝迪国际智库项目专家委员会主席赵白鸽主持开幕式

她认为，哈萨克斯坦作为中亚最重要的经济体，是中国在“一带一路”上的重要合作伙伴。哈萨克斯坦位于欧亚大陆中心，地处重要战略支点，不仅是中国重要的战略合作伙伴，还是上海合作组织成员。中哈双方互信程度高，合作基础好。中哈两国在产能合作、公路、铁路、港口、石油天然气管道、电力和住宅建设等领域具有巨大的合作空间。

中国江苏省人民政府副省长张雷致辞

张雷副省长在开幕式致辞中表示，江苏与“一带一路”有着深厚的历史渊源，古代丝绸之路的主要贸易品丝绸就产于江苏。改革开放30多年来，江苏经济社会发展和对外开放取得了巨大成就。这些成绩为江苏主动融入“一带一路”建设的大格局创造了良好的条件和建设基础。他表示，江苏将以更加开放、更加主动的姿态，与哈萨克斯坦加强基础设施互联互通，拓展经贸产业投资合作，深化人文领域交流交往，努力实现中哈两国的合作共赢、共同繁荣。

哈萨克斯坦驻上海总领事卡拉巴耶夫•佐齐汉致辞

卡拉巴耶夫•佐齐汉总领事在开幕式致辞中表示，中哈两国是传统友好国家，古老的丝绸之路就是两国人民友好交往的最好历史见证。

中哈两国领导人均高度关注“一带一路”建设，哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫 2015 年度国情咨文提出“光明之路”新经济政策，表示该政策是“一带一路”构想的重要补充和对接。“光明之路”的核心是加强交通基础设施建设，实现交通、物流、通讯领域互联互通，促进本国经济发展和创造新的就业岗位，为两国未来发展注入新的增长动力。

中国社会科学院蓝迪国际智库项目专家委员会成员、中国国家发展和改革委员会原体改司巡视员张丽娜致辞

张丽娜司长在致辞中表示，“一带一路”是促进共同发展、实现共同繁荣的合作共赢之路，是增进理解信任、加强全方位交流的和平友谊之路。哈萨克斯坦是古丝绸之路经过的地方，曾经为促进不同民族、不同文化相互交流和合作作出过重要贡献。在“一带一路”的合作建设中，哈萨克斯坦将发挥不可替代的重要作用。双方一定能够探索出适合中国和哈萨克斯坦的合作模式和合作方向，开启双方乃至多方合作共赢的新里程。

中国社会科学院蓝迪国际智库项目专家委员会成员、中国商务部五矿化工商会会长陈锋致辞

陈锋会长在致辞中表示，哈萨克斯坦是中国在独联体国家中仅次于俄罗斯的第二大贸易伙伴，中国是哈萨克斯坦第一大贸易伙伴。

2014年,两国的双边贸易额达到约224亿美元。哈萨克斯坦对中国的“一带一路”战略在海外实施走好第一步十分重要，在推动丝绸之路经济带建设上，哈萨克斯坦最早参加，也和中国有着共同利益。他表示，希望哈方能在基础设施、产能、经贸、能源、科技、信息、投融资等领域，进一步密切和中国企业的合作，推动双方的务实合作。

哈萨克斯坦经济研究所主任姆卡诺夫•马萨特•努尔道勒托维奇致辞

卡诺夫•马萨特•努尔道勒托维奇主任表示，目前哈萨克斯坦发展速度快，人均 GDP 达 1.2 万美元，全球竞争力排名位列第 42 位。

哈萨克斯坦于 2015 年加入世界贸易组织，为吸引外资、发展经济创造了良好条件，希望中哈贸易能够在未来有更大的增长。中哈双方有各自的优势，在基础设施、产能、经贸、能源等方面合作空间巨大。他表示，未来希望通过创新合作模式，寻找务实有效的对接机制，进一步开拓两国经贸合作空间。

中国江苏省江阴市人民政府市长沈建致辞

沈建市长表示，江阴市紧抓改革开放中国企业国际化契机，以本土乡镇企业起家，发展民营经济，成为城镇经济领航者，如今市内有36家上市公司，涵盖制造业、纺织、新能源、化工、医药、基础设施等重要领域。此次研讨会的召开及对江阴企业的考察，有助于中哈双方参会嘉宾深入对中国改革开放和民营企业发展的认识，并有针对性地与相关行业企业进行对接。

参会专家和企业代表在开幕式现场进行热烈讨论，他们纷纷表示，中国与哈萨克斯坦经济合作空间十分巨大，期待通过此次研讨会的召开，发掘两国合作机遇，探讨合作模式，从而为进一步推动中哈两国的经贸合作和智库交往打下良好的基础。

在未来三天的会期里，与会者将就“一带一路”战略下的中哈两国的合作展望、重点领域、关键项目、合作计划进行深入而具体的讨论，并对江阴市的先进制造业和能源产业企业，进行考察和有针对性的深入交流。研讨会分为六个专题论坛，分别针对“国际新形势下哈萨克斯坦经济形势与中哈合作机遇”、“中国经济形势及中哈合作前景”、“中哈合作需求和项目对接”、“‘一带一路’框架下的中哈投融资合作”、“中哈合作的实施”等议题展开。会议将探讨“一带一路” 倡议背景下的中哈合作机会和挑战，研究两国合作的经济环境与前景，探索围绕重点项目的合作需求和对接模式，讨论中哈投融资合作模式以及中哈合作的具体实施方案等。

此次中国-哈萨克斯坦合作发展国际研讨会将研讨中国“一带一路”战略与哈萨克斯坦“光明之路”经济政策的意义与对接方式；将启动和对接一大批中哈企业合作项目，推动两国务实合作；将探讨建立蓝迪国际智库中国哈萨克斯坦国际合作委员会，从而持久服务中哈两国的经济合作乃至“一带一路”的建设需求。

（二）张雷：不断深化江苏与哈萨克斯坦的经贸合作

中国哈萨克斯坦合作发展国际研讨会 2016 年 4 月 6 日在江苏省江阴市举行，中国江苏省人民政府副省长张雷在开幕式上致辞，并表示江苏将不断深化与哈萨克斯坦的互利合作。

演讲主要内容摘发如下：

非常高兴与大家相聚在美丽的江阴市，共同出席“一带一路”中国-哈萨克斯坦合作发展国际研讨会。

江苏是中国经济大省之一，区域优势独特，发展基础良好，对外开放度高。江苏国土面积和人口分别占全国的 1%和 6%，2015 年国内生产总值 7.01 万亿人民币，按现行汇率计算超过 1 万亿美元，约占全国的 1/10。江苏与 51 个国家和地区建立了近 280 个国际友城，与220 多个国家和地区建立了贸易关系，去年全省外贸进出口总额超过5400 亿美元，实际利用外资 240 亿美元，均在全国保持领先。目前江苏企业在哈萨克斯坦累计投资超过 7000 万美元，呈现出良好的发展势头。

哈萨克斯坦是世界最大的内陆国家，具有独特的地理优势和巨大的发展潜力。江苏高度重视与哈萨克斯坦的经贸合作，在双方的共同努力下，中哈（连云港）物流基地、连新亚国际货运班列等一批重点项目的建设和运营初见成效。当前和今后一个时期，我省将继续坚持市场运作、政府引导，坚持重点突破、示范引领，不断深化与哈萨克斯坦的互利合作。

一是充分发挥新亚欧大陆桥东方桥头堡作用。我省连云港是中国“一带一路”战略规划中明确的新亚欧大陆桥国际经济走廊的东方起点，是国家确定的中哈物流中转基地和上海合作组织出海基地。我省将按照国家规划定位，继续深化与哈萨克斯坦国家铁路公司等境外企业的战略合作，共同建设铁路场站、保税区、商品交易区，加快推进临海产业集聚、枢纽功能提升，为哈萨克斯坦等国家提供更加便捷的东向出海口。

二是努力健全推进国际产能合作的服务体系。加强与哈萨克斯坦的投资、产能和经贸合作，是江苏推进“一带一路”建设的一项重要工作。我们愿意积极参与哈萨克斯坦基础设施互联互通建设，引导和带动我省装备制造、钢铁船舶、化工建材等优势产能“走出去”，不断挖掘新的投资增长点和贸易增长点。我省将进一步健全综合服务体系，在加快对外投资、承揽境外重大工程项目、建设境外经贸合作园区等方面完善支持政策，为企业有序“走出去”、提高投资合作成功率创造有利条件。

三是积极支持更多民间资本参与“一带一路”建设。近年来我省民营企业在“一带一路”沿线国家和地区的投资增长迅速，合作潜力巨大。我们将积极顺应企业发展需求，将有条件的民营企业纳入重点支持范围，推动金融服务、财政支持等政策措施尽快落地生根，进一步调动民营企业赴哈萨克斯坦投资的积极性和创造性，为推进中国“一带一路”战略与哈萨克斯坦“光明之路”新经济政策的对接作出应有贡献。

据悉，此次“一带一路”中国-哈萨克斯坦合作发展国际研讨会由中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所、中国社会科学院亚太与全球战略研究院、中国社会科学院蓝迪国际智库项目、哈萨克斯坦经济研究所主办，中国江苏省江阴市人民政府、中国德恒律师事务所承办，是继中巴经济走廊战略研讨会、中国伊朗合作发展国际研讨会之后，蓝迪国际智库平台的又一次中国与“一带一路”沿线国家合作对接的重要会议。

“一带一路”中国-哈萨克斯坦合作发展国际研讨会开幕式现场

（三）佐齐汉：促进哈中未来的加快合作发展

中国哈萨克斯坦合作发展国际研讨会2016年4月6日在江苏省江阴市举行，哈萨克斯坦驻上海总领事卡拉巴耶夫• 佐齐汉（Kyraubayev Zhoshykhan）在开幕式上致辞，就促进哈中未来的加快合作与发展发表演讲。

哈萨克斯坦驻上海总领事卡拉巴耶夫•佐齐汉致辞

演讲主要内容摘发如下：

今天的盛会是中国对哈萨克斯坦和中亚地区经济发展兴趣不断增加的重要见证。哈萨克斯坦是国际重要议程的积极参与者，致力于解决地区和国际性问题；是防止核武器扩散领域里公认的领导者；也是文化、宗教、文明对话的拥护者和协调者。哈萨克斯坦是世界上第一个也是唯一的自愿放弃四个大规模核武器军工厂的国家。

哈萨克斯坦为自己制定了远大的抱负和新的目标——进入世界上最发达的 30 个国家之列。因此我们努力为哈萨克斯坦引进科技集约型、非原料型部门占优势的经济模式，积极发展基础设施建设，把工业和农业转到创新型轨道上。尽管面临着复杂的世界经济形势和地缘政治挑战，哈萨克斯坦仍将在“2050-战略”框架下有条不紊地实现这一目标。

哈萨克斯坦是中亚地区第一个获得专业性世界博览会举办权的国家，2017 年在阿斯塔纳将举行主题为“未来能源”的世博会。这一大型项目将促进哈萨克斯坦向“绿色”经济的转型，并且在新能源领域成为一个极好的创新平台。

为了实现进入 30 强的目标，我们制定了哈萨克斯坦工业创新发展规划，“光明大道—未来之路”的基础设施发展规划，以及包含 100个具体措施促进五个制度改革的民族计划。这些规划的本质在于保障国家社会、经济、政治的可持续发展，旨在把哈萨克斯坦建设成一个繁荣民主、人民富裕的国家。从长远来看，我们正走在实现全民族目标的道路上——建设“永远的国家”——一个永远强大高效能的国家。

我想要强调的是，在制定上述规划的时候，我们借鉴学习了世界上先进国家长远规划的成功经验，还有中国多年的发展经验。我们以极大的兴趣关注着中国国内政治和社会经济改革进程，以及社会经济发展的“十三五规划”下中国社会所面临的新任务。在此我衷心的祝贺东方邻国取得的成就，因为中国的繁荣和稳定为哈萨克斯坦和整个世界的成长与发展提供了巨大的潜能。

现阶段的哈中关系可以称作是建立在两国长期优先发展、造福两国人民和睦友好基础上的全面战略伙伴关系，互惠互利合作的典范。

两国首脑之间定期的政治会晤在两国关系的高速发展中起了重要作用。哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫先生和中国国家主席习近平先生建立了良好的商务关系和个人联系，这也极大促进了双边合作的综合发展。

已经达成的高度政治互信是经贸合作和投资发展的坚实基础。中国作为哈萨克斯坦最大的对外贸易伙伴已经不是第一年了（欧盟作为统一整体除外），中国在哈萨克斯坦的总贸易额比重中超过了20%。现在中国毫无疑问是哈萨克斯坦主要外国投资者中占据领导地位的一个国家。自哈萨克斯坦独立以来的这些年，超过200亿美元的中国资本投入到了哈萨克斯坦经济中。而在最近两年才签订了超过700亿美元投资的双边文件。

现阶段哈萨克斯坦和中国在农业领域共同合作着20多个项目。总投资额达17 亿3500万美元。在这些投资项目中，12个项目位于东哈萨克斯坦州和阿拉木图州，从物流角度来说是十分便利的，因为这是哈中两国共同拥有边境线的重要地区。

今天我们是农业领域合作突破发展的见证者。不久之前，历史上第一次：在返回的集装箱火车中，88 节车厢满载 2000 吨哈萨克斯坦葵花籽油和菜籽油抵达陕西省西安市。这对于增强哈中互惠合作具有十分重大的意义。

中国国家主席习近平先生在访问阿斯塔纳期间提出了“一带一路”和“丝绸之路经济带”的倡议，这一倡议的实现促进了哈中经济合作进入新的水平。哈萨克斯坦作为世界上面积最大的内陆国家，位于欧亚大陆中心并且占据有利的地理战略位置，立即对这一倡议表示了支持。

“丝绸之路经济带”的理念和我们国家正在实施的“光明大道” 规划是一致的，“光明大道”开辟了哈萨克斯坦大规模基础设施建设发展的新阶段。为了响应两国政府的协议，成立了相应的工作小组。在这两个战略理念下正开展着新型工业投资合作的综合性活动。

在哈中两国的共同努力下，霍尔果斯边境合作中心和霍尔果斯- 东方之门经济特区为扩大贸易进一步发展提供了新的机遇，并且促进了中国和欧洲之间的交通运输。中国-哈萨克斯坦边境的铁路建设和物流基础设施建设保障了规模可达 4000 万吨的货物运输。

位于连云港中转的哈中港口具有非常重要的作用，是重要战略枢纽，有效保障哈萨克斯坦和中国的边境运输发展，并且促进哈萨克斯坦出口亚太地区路线的多元化。

连接中国西部和欧洲西部的汽车公路建设接近尾声，这将大大缩短中国到欧洲的货车运输时间，可节约 3.5 倍的时间。

与欧亚经济联盟相比，丝绸之路经济带同样具有互利和重要战略意义。欧亚经济联盟是哈萨克斯坦、俄罗斯和白俄罗斯一起倡议建立的，不久之前，吉尔吉斯斯坦和亚美尼亚刚刚加入。因此，对于我们国家来说，开辟了前所未有的大规模的经贸发展前景空间。我们希望，哈萨克斯坦不久之前加入世界贸易组织，这一事件也将促进发展规划的尽快贯彻。

全球经济危机，以及当今的地缘政治动荡让我们更加明白，只有在互信和造福人类基础上的政府间建设性合作，才可以有效减少世界变化产生的负面影响。

值此机会，我想号召在座各位积极寻求新思想，可以促进哈中未来的加快合作与发展。

“一带一路”中国-哈萨克斯坦合作发展国际研讨会开幕式现场

（四）全面了解哈方发展环境，积极融入中哈经贸合作

2016年4月6日上午，“一带一路”中国-哈萨克斯坦合作发展国际研讨会举办主题为“国际新形势下哈萨克斯坦经济形势与中哈合作机遇”的专题讨论。讨论由中国社会科学院蓝迪国际智库项目办公室主任、专家委员会委员，中国社会科学院国际合作局局长王镭主持。中国社会科学院蓝迪国际智库项目专家委员会委员，中国社会科学院俄罗斯东欧与中亚研究所所长李永全，哈萨克斯坦红新月会主席叶琳娜·金（Yelena Kim），哈萨克斯坦经济研究所宏观经济、应用经济和数学研究部主任阿尔卑斯巴耶挖·莎拉·努尔别克诺娃（Alpysbaeva Sara）及中国社会科学院蓝迪国际智库项目专家委员会委员，德恒律师事务所主任、首席全球合伙人，中国民营经济国际合作商会副会长王丽分别从“一带一路”与“光明之路”的对接、哈萨克斯坦的人文与社会发展、产业合作与对接等方面讨论了中国与哈萨克斯坦的合作机遇。

中国社会科学院蓝迪国际智库项目办公室主任、专家委员会委员，中国社会科学院国际合作局局长王镭主持讨论会

中国社会科学院蓝迪国际智库项目专家委员会委员，中国社会科学院俄罗斯东欧与中亚研究所所长李永全

中国社会科学院蓝迪国际智库项目专家委员会委员、中国社会科学院俄罗斯东欧与中亚研究所所长李永全介绍了中国的“一带一路”与哈萨克斯坦的“光明之路”对接的背景。他指出，中哈两国的发展政策不谋而合，对于推动发展务实的合作极为有利。中哈两国之间的农业合作对哈萨克斯坦的发展尤为重要。农业与畜牧业是哈萨克斯坦的长项，农业领域与中国的密切合作对哈萨克斯坦本国的结构改革有重要意义。“一带一路”倡议的提出在第一时间得到了俄罗斯的支持，这有助于中国与欧亚经济联盟各国保持良好合作关系，中哈双边合作的坚实基础也是“一带一路”建设的良好开端。

哈萨克斯坦红新月会主席叶琳娜•金致辞

哈萨克斯坦红新月会主席叶琳娜·金（Yelena Kim）从人文社会的角度阐述了哈萨克斯坦的发展。她表示，人文社会领域与学界、政界相比，其发展相对薄弱，但其发展和成熟对于国家的独立和繁荣尤为重要，应予以重视。当前，自然灾害、战事威胁着中东、南亚等国家，影响着世界格局。人文社会领域的合作，有助于共同应对当今全球人道主义面临的挑战。中哈两国应加强人文领域的合作，合作领域包括高等职业教育交流、专家互访、中小企业交流和民间往来等。为了推进“一带一路”建设，中哈两国人民需要增进相互了解，促进社会稳定、民心相通，带动两国共同繁荣发展。

哈萨克斯坦经济研究所宏观经济、应用经济和数学研究部主任阿尔卑斯巴耶挖• 莎拉•努尔别克诺娃致辞

哈萨克斯坦经济研究所宏观经济、应用经济和数学研究部主任阿尔卑斯巴耶挖·莎拉·努尔别克诺娃（Alpysbaeva Sara）介绍了哈萨克斯坦的经济发展和进出口概况。哈萨克斯坦是中亚地区吸引外资最多的国家，其自然资源丰富，拥有大量矿产、油气资源，农业、畜牧业发达。在欧亚经济联盟的框架下，哈萨克斯坦拥有自由的贸易金融政策，推崇自由的经济政策。在不久前发布的哈萨克斯坦国民计划中，哈萨克斯坦尤其提出希望借鉴中国的加工工业经验，引入更多的中国加工类企业。哈萨克斯坦希望在未来与中国更密切地合作，消除现有的贸易壁垒与障碍。

中国社会科学院蓝迪国际智库项目专家委员会委员，德恒律师事务所主任、首席全球合伙人，中国民营经济国际合作商会副会长王丽致辞

中国社会科学院蓝迪国际智库项目专家委员会委员、德恒律师事务所主任、首席全球合伙人、中国民营经济国际合作商会副会长王丽博士探讨了中国哈萨克斯坦产业合作与对接模式。她指出，园区模式是“一带一路”及中国企业“走出去”的有效途径。当前，中国已在50多个国家建立了经贸合作区，在对外园区建设方面有较为成功的经验。园区模式将有效推动“一带一路”的建设。在中哈合作中，应建立平台，集中各方资源，为企业走出去提供有效政策建议，帮助项目对接落实，以规避风险。王丽博士还提出在哈萨克斯坦建立园区模式可能出现的问题及对策建议。

在随后的讨论环节，与会代表就中国-哈萨克斯坦两国的投资建设的具体规定、开放政策等问题进行了深入而集中的讨论，进一步深化了对中哈发展和合作环境的理解。

此次中国哈萨克斯坦合作发展国际研讨会由中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所、中国社会科学院亚太与全球战略研究院、中国社科院蓝迪国际智库项目、哈萨克斯坦经济研究所主办，中国江苏省江阴市人民政府、中国德恒律师事务所承办，是继中国-巴基斯坦、中国-伊朗研讨会之后第三次中国与“一带一路”沿线国家合作对接的战略研讨会。

（五）中哈合作前景广阔

2016 年 4 月 6 日下午，“一带一路”中国-哈萨克斯坦合作发展国际研讨会举办主题为“中国经济形势及中哈合作前景”的专题讨论。讨论由中国社会科学院蓝迪国际智库项目专家委员会委员、中国社会科学院俄罗斯东欧与中亚研究所所长李永全主持。哈萨克斯坦工业发展研究所副主席萨比特·苏哈诺夫（Sabit Sukhanov），德恒律师事务所合伙人张振利，中国社会科学院蓝迪国际智库项目专家委员会委员、中国产业海外发展和规划协会秘书长胡卫平，中外友好国际交流中心主任柯志华分别从哈萨克斯坦的法律体系，中国民营企业在国际和中哈产能合作中的角色等方面分析中哈的合作前景，并进行深入讨论。

中国社会科学院蓝迪国际智库项目专家委员会委员、中国社会科学院俄罗斯东欧与中亚研究所所长李永全主持讨论会

哈萨克斯坦工业发展研究所副主席萨比特•苏哈诺夫致辞

哈萨克斯坦工业发展研究所副主席萨比特·苏哈诺夫（Sabit Sukhanov）介绍了哈萨克斯坦的5年工业计划，其中政府对基础设施建设尤为重视，200多亿美元的政府拨款中 90%用于基础设施建设，其余用于中小企业发展；同时计划启动了一系列经济特区建设、节能技术设备的推广、基础设施建设等。工业计划还建立了4000多公里的公路、东西南北贯通的铁路干线，连接中国西部与哈萨克斯坦。他表示，哈萨克斯坦希望实现工业创新、产业多元化，努力发展中小企业、私营经济，在5-10年中确保相关产业出口增长，并为企业创造更加便利的投资环境。

德恒律师事务所律师、合伙人张振利致辞

德恒律师事务所律师、合伙人张振利分析了哈萨克斯坦投资的法律体系，以及哈萨克斯坦地下资源立法新动向。详细讲述了哈萨克斯坦的对于外国投资的主要规定、相关投资过程、投资优惠政策、地下资源立法存在的主要问题等，为中国企业走出去提供了全方面的法律参考。同时还介绍了建设经济特区的相关信息，包括特区类型、设立期限等。

中国社会科学院蓝迪国际智库项目专家委员会委员、中国产业海外发展和规划协会秘书长胡卫平致辞

中国社会科学院蓝迪国际智库项目专家委员会委员、中国产业海外发展和规划协会秘书长胡卫平介绍了目前的中哈产能与投资情况，双方希望在钢铁、有色、平板玻璃、石化等多领域开展合作，两国的合作也契合了“一带一路”与“光明之路”。胡卫平还通过具体案例分析了目前中国民企的对外投资现状，并提出了相关投资建议，包括制定长期计划、风险防范、与民众沟通。政府应该注重企业的融资，国际化人才培养。

中日友好国际交流中心主任柯志华致辞

中日友好国际交流中心主任柯志华介绍了目前中哈人民交流的形势。他表示，两国一直以来通过互办文化节、文化艺术机构、留学生、孔子学院等方式进行了人文交流。柯志华还提出了目前两国人文交流存在的问题，例如机制建设不够完善，联系存在随机、分散的特点，企业参与程度较小等。希望未来有长效的交流机制，并且能够丰富交流内容。在文化交流上，他表示文化部门也应与地方其他机构合作，建立更完善的交流机制。

在随后的讨论环节，两国代表就中国-哈萨克斯坦两国的经济形势、合作前景等问题进行了深入而集中的讨论，进一步深化了对中哈发展和合作环境的理解。

此次中国哈萨克斯坦合作发展国际研讨会由中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所、中国社会科学院亚太与全球战略研究院、中国社科院蓝迪国际智库项目、哈萨克斯坦经济研究所主办，中国江苏省江阴市人民政府、中国德恒律师事务所承办，是继中国-巴基斯坦、中国- 伊朗研讨会之后第三次中国与“一带一路”沿线国家合作对接的战略研讨会。

（六）聚焦需求对接，打造中哈务实合作“升级版”

2016年4月7日下午，“一带一路”中国哈萨克斯坦合作发展国际研讨会举办主题为“中哈合作需求和项目对接”的专题讨论。中国社会科学院蓝迪国际智库项目专家委员会委员、商务部五矿化工商会会长陈锋和中国社会科学院蓝迪国际智库项目专家委员会委员、中国开发性金融促进会秘书长邢军分别主持专题讨论上半场和下半场。

哈萨克斯坦农业部副部长伊萨耶娃·古尔米拉（Issayeva Gulmira），哈萨克斯坦矿业与冶炼协会副主席穆哈诺夫·吐尔根（Mukhanov Tulegen），国家认监委认证认可技术研究所所长刘宗德，新疆石油工程设计有限公司党委书记、副总经理李晓光，哈萨克斯坦外贸商会主席萨博·叶斯别科夫（Sabr S.Yessimbekov），哈萨克斯坦信息分析中心的总裁张德迪·阿克梅托夫（Zhanggeldy Akmetov），中国电子科技国际贸易集团董事长赵明，哈萨克斯坦交通运输与物流协会顾问拉多斯基·伊列纳（Razdolsky Elena），中国重型汽车集团有限公司副总裁刘伟，清华房地产总裁商会执行会长金波分别从农业、物流、能源、贸易、基础设施建设、认证标准等多个领域分析了中哈合作需求，探讨了多个领域的项目合作机会。

哈萨克斯坦作为中亚最重要的经济体，是中国在“一带一路”上的重要合作伙伴。“一带一路”是促进共同发展、实现共同繁荣的合作共赢之路，是增进理解互信、加强沟通交流、全方位推进务实合作的和平友谊之路。本场专题论坛，以中哈合作需求为起点，以项目对接为落点，深入探讨对接模式，扎实推进双方全方位、多领域务实合作。

中国社会科学院蓝迪国际智库项目专家委员会成员、商务部五矿化工商会会长陈锋主持上半场讨论

中国社会科学院蓝迪国际智库项目专家委员会成员、中国开发性金融促进会秘书长邢军主持下半场讨论

哈萨克斯坦农业部副部长伊萨耶娃·古尔米拉（Issayeva Gulmira）致辞

哈萨克斯坦农业部副部长伊萨耶娃·古尔米拉（Issayeva Gulmira）介绍，哈萨克斯坦政府为改善农业竞争力和出口优势，已经制定了农业改革计划，推出鼓励多元化种植、强制发展畜牧业、技术引进与创新等等举措，从税收、投资补贴及土地使用权等方面为外国投资者创造有利投资环境。她表示，中哈两国之间在农业及农产品加工领域有着巨大潜力，应进一步拓展农业领域的合作，用哈国有机的、生态清洁的食品来填补两国市场的空白。

哈萨克斯坦矿业与冶炼协会副主席穆哈诺夫·吐尔根（Mukhanov Tulegen）致辞

哈萨克斯坦矿业与冶炼协会副主席穆哈诺夫·吐尔根（Mukhanov Tulegen）介绍了矿山开采与冶金业在哈萨克斯坦国家经济发展中至关重要的作用以及在世界的领先地位。他表示希望能够吸引到中方投资，同时希望在金属矿石原料的运输过程中，能够获得中方的优惠政策，降低运输成本，希望在中哈合作中能够加快海关通关的效率和速度。他特别提到，哈萨克斯坦已经通过了新的国家矿业矿产法典、地下矿产法典，使得以前困扰大家的许多问题得到解决。

国家认监委认证认可技术研究所所长刘宗德致辞

国家认监委认证认可技术研究所所长刘宗德表示，认证认可合作互认是全球一体化发展和“一带一路”沿线国家贸易便利化的迫切需求，认证检测互认体系的建立有利于服务“一带一路”沿线国家共同利益，消除贸易的技术性壁垒，夯实贸易便利化的技术基础，推进双边或多边贸易更加顺畅。国家认监委认证认可技术研究所将通过多种途径和方式，研发支撑“一带一路”国家间贸易便利化的认证认可数据标准化系统。

新疆石油工程设计有限公司党委书记、副总经理李晓光致辞

新疆石油工程设计有限公司党委书记、副总经理李晓光介绍了中石油设计公司新疆设计有限公司在国内外的业务成果，并主要介绍了在哈萨克斯坦的业务。他指出企业“走出去”将面临许多问题，比如法律技术标准的对接，各类风险的预防与化解，投融资需求的解决，供给与需求信息不对称的解决，商业运行模式的创新等等。他表示如果这些突出问题如果能够得到有效解决，将快速推进两国合作进度，实现合作共赢。

哈萨克斯坦外贸商会主席萨博·叶斯别科夫（Sabr S.Yessimbekov）致辞

哈萨克斯坦外贸商会主席萨博·叶斯别科夫（Sabr S.Yessimbekov）介绍了中哈贸易的总体情况，指出哈萨克斯坦在石油化工、农业，以及光伏等产业，都有很好的政策准备。同时建筑业也出台了一系列标准，为中哈经贸合作提供了很好的基础。同时，他提出可以发挥哈萨克斯坦作为第三国的作用，成为中国在全球进行合作的一个重要窗口和平台。

哈萨克斯坦信息分析中心的总裁张德迪·阿克梅托夫（Zhanggeldy Akmetov）致辞

哈萨克斯坦信息分析中心的总裁张德迪·阿克梅托夫（Zhanggeldy Akmetov）表示，2015年至2020年，哈萨克斯坦将优先考虑基础设施建设的发展，主要发展运输和物流基础设施、工业基础设施、能源基础设施、住房和公共服务、供水和集中供热网络的基础设施现代化、社会公益基础设施等，并要支持中小企业的发展，同时提高居民创业的积极性。他认为哈萨克斯坦的投资环境是乐观与稳定的，且具有稳定宽松的税收立法，以及重要的地理位置等竞争优势，可以为投资者创造有利条件，具有投资吸引力。

中国电子科技国际贸易集团董事长赵明致辞

中国电子科技国际贸易集团董事长赵明介绍了中国电科集团在智慧城市领域的能力，并分别就智慧交通、智慧医疗、智慧物流、智慧工业园、智慧农业、智慧制造进行了介绍。他指出，智慧城市解决方案通过构建服务于政府、企业和公众的云服务中心，以基础网络平台、数据与交换平台、信息安全管理平台为基础，将智慧科技应用于公共安全、社会服务、环境保护、产业发展等领域，致力于为城市居民提供全方位的智慧生活体验。赵明表示，中国电科集团愿意结合自身高科技研发、生产领域的优势，与哈萨克斯坦各界紧密合作，为哈萨克斯坦各项建设添砖加瓦，让哈萨克斯坦的普通民众也能享受到信息高科技带来的智慧和愉悦的生活。

哈萨克斯坦交通运输与物流协会顾问拉多斯基·伊列纳（Razdolsky Elena）致辞

哈萨克斯坦交通运输与物流协会顾问拉多斯基· 伊列纳（Razdolsky Elena）表示，哈萨克斯坦运输联盟正积极与中国交通运输协会合作，以改善过境潜力和两国间的物流运输。联盟还与各部委和海关部门合作，以提高哈萨克斯坦的物流指数。她指出哈萨克斯坦应该恢复其历史作用，并成为中亚地区最大的商业交通枢纽，欧亚之间的桥梁，打造一个贸易物流以及旅游和金融服务的枢纽。她认为物流运输的改善会显著增强哈国的竞争力，提高投资吸引力，并成为哈国可持续经济增长的主要驱动力之一。

中国重型汽车集团有限公司副总裁刘伟致辞

中国重型汽车集团有限公司副总裁刘伟表示，哈萨克斯坦是中亚经济的领头羊，经济发展迅速、政治稳定、地理位置优越，且中哈两国政府和人民关系良好，是中国重汽在中亚进行投资生产卡车的优先选择。他对中哈双方的合作模式进行了一系列设想。同时提出希望得到哈萨克斯坦政府在土地、金融、税收、资源等方面给予优惠的投资支持。他表示会以民族重卡国家队的姿态，为“一带一路”战略拉车，提供源源不断的动力。

清华房地产总裁商会执行会长金波致辞

清华房地产总裁商会执行会长金波表示，哈萨克斯坦正处于城镇化工业化快速发展时期，在这个过程中，房地产业可能最先得利。他指出哈萨克斯坦房地产金融市场还不完善，存在巨大的空间，中国企业可通过信托、投资基金等方式，参与到哈萨克斯坦房地产金融市场建设中。在土地一级开发过程中，中国有较成熟的经验，可以跟哈方政府通过PPP或其他模式进行有机合作。在产业资源协同方面，比如大型商业综合体开发，城市商业区开发，工业区开发，物流园区，工业园区等，中国积累的资源、经验及教训，同样可以带到哈萨克斯坦。在随后的讨论环节，中哈双方企业初步确定了在抗震建筑、园区建设、农产品贸易、文化交流、培训、矿产资源冶炼、房地产、世博会、金融、信息产业等十个领域进行项目合作。

(七)中国哈萨克斯坦江阴会议取得三项务实成果，蓝迪国际智库平台受各方点赞

2016年4月8日下午，“一带一路”中国哈萨克斯坦合作发展国际研讨会在江苏省江阴市闭幕，会议取得丰富的务实成果，蓝迪国际智库平台受到各方点赞。哈萨克斯坦农业部副部长伊萨耶娃·古尔米拉（Issayeva Gulmira），全国人大常委会委员、外事委员会副主任委员、中国社科院蓝迪国际智库项目专家委员会主席赵白鸽，哈萨克斯坦驻华使馆投资参赞苏丹·金嘉库洛夫（Sultan Kinzhakulov），中共江阴市委常委、副市长计军，中铁十七局集团有限公司国际建设工程分公司总经理王学斌，哈萨克斯坦外贸商会主席萨博·叶斯别科夫（Sabr S. Yessimbekov）在闭幕式上发言。闭幕式由中国社科院蓝迪国际智库项目专家委员会委员，德恒律师事务所主任、首席全球合伙人，中国民营经济国际合作商会副会长王丽主持。

“一带一路”中国哈萨克斯坦合作发展国际研讨会闭幕式现场

全国人大常委会委员、外事委员会副主任委员、中国社科院蓝迪国际智库项目专家委员会主席赵白鸽总结研讨会成果

赵白鸽博士总结了此次会议的三项重要成果。一是中哈双方达成共识，即在共商、共建、共享的理念指导下，打造中哈命运共同体、责任共同体和利益共同体。二是拓展了企业合作。近三个月来，共有46家新增企业加入蓝迪国际智库平台，目前蓝迪国际智库平台企业总数已达到211家，包括16类行业，其中江阴企业占新增企业的50%以上。此次中哈研讨会促进了这些企业通过蓝迪国际智库平台参与“一带一路”建设。三是促成了项目对接。截止目前为止，蓝迪国际智库平台已经有242个重大项目，其中包括10个关于哈萨克斯坦的项目，内容涵盖环保、建筑、文化、制造、能源、矿产、交通运输与物流等。中哈合作发展国际研讨会三天的讨论又促成了13个项目的产生，包括工业园区建设、农业合作、材料制造、房地产开发、冷凝保暖技术应用、矿产与冶炼、水利和环境、投融资、医药、语言与文化、与工业园相关的园区建设等诸多领域。

展望蓝迪国际智库平台上中哈合作的前景，赵白鸽博士表示，今年 6 月，蓝迪国际智库将组织中国和哈萨克斯坦企业家研修培训，7月将组织赴哈萨克斯坦的考察团，8 月将举办“一带一路”新疆·克拉玛依论坛，深化与哈萨克斯坦、巴基斯坦和伊朗的合作。

哈萨克斯坦农业部副部长伊萨耶娃•古尔米拉代表哈方进行总结发言

哈萨克斯坦农业部副部长伊萨耶娃·古尔米拉在闭幕式上代表哈方进行总结发言。她表示，中哈研讨会深化了哈方对中国的理解，带来了切实的讨论，碰撞出思想的火花，带来诸多启迪。蓝迪国际智库的支持，有助于打破中哈在农业合作方面目前存在一些瓶颈，并为中哈合作提供了独特的交流模式。未来，两国在农业领域合作前景广阔，这体现在农业园区、农业技术、农产品物流等多个领域，希望双方可以在此次研讨会基础上深化农业领域合作。

哈萨克斯坦大使馆投资参赞苏丹•金嘉库洛夫发言

哈萨克斯坦大使馆投资参赞苏丹·金嘉库洛夫高度评价此次研讨会。他表示，此次研讨会提供了一个中哈合作的高效平台，有助于中哈双方明确下一步合作方向。哈萨克斯坦与中国的贸易约占其对外贸易额的20%在能源、管道等多领域已有深入合作。哈方是全球经济一体化的支持者，正努力消除贸易壁垒，改善投资环境。未来，中哈双方重点合作领域包括交通、旅游、新能源、农业等。哈萨克斯坦驻华使馆将努力促进蓝迪国际智库中国哈萨克斯坦国际合作委员会的建立，促进中哈经贸合作，推动中哈长期稳定繁荣。

中共江阴市委常委、副市长计军发言

中共江阴市委常委、副市长计军表示，此次中哈研讨会令江阴受益匪浅，江阴40余家企业参加了会议，收获了投资信息，丰富了社会和人文资源，为下一步发展提供了帮助。参会代表参观了六个有代表性的江阴企业，了解了江阴发展模式。此次会议让我们了解到哈萨克斯坦发展的巨大潜力，加深了企业对“一带一路”发展之路的理解。江阴企业愿积极投身“一带一路”建设，更深层次地参与到国际化的进程中。

中铁十七局集团有限公司国际建设工程分公司总经理、党委书记王学斌发言

中铁十七局集团有限公司国际建设工程分公司总经理、党委书记王学斌在发言中表示，蓝迪国际智库平台让企业获益良多，中铁十七局在巴基斯坦的7个项目中，有3个是在蓝迪国际智库平台的支持下获得并取得重大进展的。中国企业“走出去”过程中有许多经验和教训，蓝迪国际智库为企业提供平台，有助于优势互补、资源整合、规避风险、互利共赢，促进企业抱团出海。中铁十七局愿发挥国有企业优势，在蓝迪国际智库平台上为国家“一带一路”战略做出贡献。

哈萨克斯坦外贸商会主席萨博•叶斯别科夫发言

哈萨克斯坦外贸商会主席萨博·叶斯别科夫表示，蓝迪国际智库提供了一个中哈两国齐聚一堂、共同实现梦想的机会。此次研讨会有助于进一步促进两国经贸关系。在未来，哈萨克斯坦希望通过中哈共同努力，进一步加快哈萨克斯坦产业发展，让哈萨克斯坦企业更多参与到中国高新技术发展进程中，也希望通过中哈合作进入第三国市场。

本次“一带一路”中国哈萨克斯坦合作发展国际研讨会共吸引了来自中国和哈萨克斯坦政府、议会、科研机构、企业、金融机构、法律服务机构、媒体等160多家单位参会，参会嘉宾就“一带一路”战略下的中哈两国展望重点的领域、关键的项目、合作的计划和对接的模式，进行了深入而具体的讨论。中哈双方嘉宾将带着从本次研讨会上获得的知识、见解、印象和机会，回到自己的岗位，共同推进中哈两国的进一步务实合作。

会议由中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所、中国社会科学院亚太与全球战略研究院、中国社会科学院蓝迪国际智库项目、哈萨克斯坦经济研究所主办，中国江苏省江阴市人民政府、中国德恒律师事务所承办。此次会议是继中巴经济走廊战略研讨会、中国伊朗合作发展国际研讨会之后，蓝迪国际智库平台的又一次中国与“一带一路” 沿线国家合作对接的重要会议。