十二届全国人大外事委员会副主任委员、中国社科院“一带一路”国际智库专家委员会主席、蓝迪国际智库专家委员会主席赵白鸽应邀出席生态文明贵阳国际论坛2018年年会,并于7月6日对“资源环境综合管理大数据平台”进行了调研,参加平台发展研讨会。参加会议的还有国际可持续发展研究院总裁兼首席执行官ScottVaughan(魏仲加)、德稻环境金融研究院院长李卓智、联合国-同济大学环境与可持续发展学院绿色经济责任教授诸大建、联合国环境规划署环境政策实施司项目主任PushpanKumar(普西帕姆•库玛)、可持续会计准则委员会(SASB)创始主席RobertEccles(艾博思)、三亚市原副市长李柏青、同济大学可持续发展与新型城镇化智库研究员陈海云、国资委商业科技质量中心研究员罗建法等中外代表。

 

赵白鸽主任在资源环境综合管理大数据平台调研会现场

 

赵白鸽主任指出,今天我们把生态文明建设提升到与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列的战略高度,以形成“五位一体”的建设目标。生态文明建设具有明确的、独立的边界,它将渗透于经济、政治、文化和社会建设之中。她表示,生态文明建设与经济建设在基础层面上就是环境保护与经济发展之间的对立统一关系。一方面,环境保护和经济发展存在着对立关系。人类的生存、发展会带来环境污染和生态破坏,累积到一定程度就会爆发环境问题和生态危机,要保护环境,在一定时空范围内会制约经济发展。另一方面,环境保护和经济发展又是统一的,环境保护的根本目的还是为了促进经济社会更好地发展,给人类自身提供可持续的赖以生存的自然空间。

德稻环境金融研究院院长李卓智向与会代表介绍了“资源环境综合管理大数据平台”的建设情况。该平台基于自然资本理论的研究,以可持续发展为核心,对区域自然资产进行数据化、IT化、可视化、高效化和市场化的管理,帮助区域树立生态体系,对区域经济发展进行管理,促进区域的可持续发展不断优化迭代而成。通过核算自然资源资产,实时测量资源环境的变化,生态损益和生态补偿评估来优化存量(自然资产)、提升流量(生态系统服务价值)、控制变量(不可预测性)。平台好比是“绿水青山就是金山银山”的“转换器”,把绿水青山转化为金山银山,就是提高绿水青山的服务价值。反过来,用自然资本投资来优化自然资源,使得绿水青山更好,自然资源资产量更大,自然资本更大,那就是金山银山促进了绿水青山,所以说这是一个闭环的模式。

诸大建教授表示,中国的生态文明建设是自上而下的战略,这是一个跨越性的、有中国特色的战略。那么现在中国政府各系统,很难拿出一个第三方中立的集成性操作系统,所以只有不受任何部门限制的第三方机构才可以很好的开展这个项目,但也需要通过中立机构的评估和鉴定,还要得到政府认可才可以。

PushpanKumar(普西帕姆•库玛)对这个项目表示了赞赏,他指出,自然资本是一个新概念,是在2016年5月16日由193个成员国通过的一份报告中正式提出的。只有把自然资产量化才能去谈论自然资本,这也是一个非常确定的并且全球都有共识的一个问题。

基于过去30年的数据,从1992年到2014年,联合国环境署非常遗憾的看到整个生产资本在上升,人力资本也在上升,而自然资本的确在下降。特别是把它看成是每单位的人口(人均值),人均是在下降的。刚才谈论的资源环境综合管理大数据平台是非常有用的,不仅是从中国层面,因为中国在全球是具有领导地位,如果中国能在这方面做出一些成就的话,全世界都会非常严肃的对待这件事情。所以作为联合国环境署,非常愿意支持并且跟德稻生态文明大数据中心紧密协作,把它推到全球层面,增加它的曝光度和影响力。

RobertEccles(艾博思)针对“数据的决策者主要是谁”的问题,发表了自己的看法。他介绍,在美国,数据的决策者决定数据的功能,因而需要一个从全局的视角体现自然管理损益的管理体系,也就是企业的非财务报表,但目前没有一个专门能负责自然资本管理的决策部门。

ScottVaughan(魏仲加)表示,德稻集团做的探索和尝试非常重要。他认为核算过程中数据结合是最难的,并特别强调美国在农业方面做的很好,环保局、内政部都会对环境数据进行监测。赵白鸽主任在总结发言中表示,生态文明建设的根本就是要积极构建以政府为主体的引导机制、以企业为主体的市场机制和以公众为主体的社会机制,特别是要构建严格的强制性机制、权衡利弊的选择性机制和道德教化的引导性机制的相互协同。她强调,要定义到2050年甚至更久,并且要同时考虑发达国家和发展中国家。第四次工业革命最大的特征是和平与发展,建议我们的专家委员会要跨学科、跨产业、跨世纪,特别是要有些年轻的专家参与进来,这对于未来的推进意义非常重大。

本次调研会,各界代表充分讨论,达成共识。贵州的生态文明建设依托大数据系统作为技术支撑,获得联合国环境署以及各国专家的肯定。应充分结合人工智能、新材料等技术,以及跨界和平台理念,积极有效地全面推进生态文明建设事业的发展。